Федеральный Закон от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 27 ноября 2009 года (далее – Закон). В законе указано, что до 1 июля 2012 года многоквартирные дома должны быть оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии, горячего, холодного водоснабжения, электрической энергии и газа.
    В соответствии с Законом, администрация города Кировска реализует муниципальную программу в рамках адресной программы Мурманской области по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов в муниципальном образовании город Кировск с подведомственной территорией» (далее – Программа). Финансирование Программы осуществляется из областного, местного бюджетов и средств собственников жилых помещений.
          В рамках реализации Программы заключены муниципальные контракты, согласно которых все многоквартирные дома в муниципальном образовании города Кировска до конца февраля 2012г. будут оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета.
         Общее собрание собственников выбирает совет многоквартирного дома, из числа тех, кто будет выступать от имени жильцов дома в обсуждении разного рода вопросов с управляющей организацией, в том числе и в вопросах эксплуатации узлов учета. Это позволит совместно участвовать в решении важных задач управления своим многоквартирным домом.

Общедомовой прибор учета: зачем он нужен?

Лучше всего ответы на профессиональные вопросы получить у специалиста. Для чего нужны приборы учета, какую пользу они принесут жильцам.

Вопрос: – Для чего нужен учет тепла в каждом конкретном доме?

Ответ: – Для того, чтобы экономить на платежах за тепловую энергию – это отопление и горячее водоснабжение. При установке общедомового узла учета тепловой энергии у жителя появляется возможность экономить тепло с помощью энергосберегающих мероприятий именно это и приведет к еще большей экономии на платежах за тепловую энергию.

Вопрос: – Из-за чего конкретно будет происходить экономия и какие дополнительные возможности получат потребители при установке узла учета тепловой энергии?

Ответ: – В настоящее время потребление тепла системой отопления дома  считается по укрупненным показателям, по справочникам и СНиП. И состояние тепловых сетей, в подавляющем большинстве городов нашей области далеко от идеального. Поэтому даже если от источника тепла теплоноситель выходит с температурой 95 0 С, то у потребителя тепловой энергии на вводе в здание температура может оказаться уже
 80 ⁰С и даже ниже.

        В соответствии с Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома  границей эксплуатационной ответственности является прибор учета многоквартирного дома, при этом коллективный прибор учета тепловой энергии должен входить в состав общедомового имущества, эксплуатироваться и содержаться за счет собственников дома.
     Узел учета, исходя из  разницы температур и объемов теплоносителя на трубопроводе подачи и обратном трубопроводе, производит расчет потребленной теплоэнергии конкретным  многоквартирным домом.
         В настоящее время много разговоров ведется об энергосбережении ресурсов, но любые мероприятия бессмысленны без их учета. Установка узла учета тепла поможет осуществить контроль за исполнением поставщиком тепла условий договора на теплоснабжение.
       Коллективный, узел учета тепла позволит производить оплату потребленного теплоресурса по факту потребления, а также исключить оплату за отопления дома  в летние месяцы года.
     Каждый собственник, проживающий в этом многоквартирном доме может экономить теплоэнергию в своей квартире и во всем доме, своими руками, это могут быть следующие мероприятия:

- простейшее утепление окон позволит экономить теплоэнергию;
- осуществление регулирования уровня тепла в квартире, при явном перегреве, перекрытием вентиля на радиаторах отопления;
- возможно произвести отключение  тепла, или отключение части батарей отопления в квартире, при длительном отсутствии квартиросьемщика, перекрытием вентилей на радиаторах отопления;
- установка на радиаторах регуляторов температуры  позволит регулировать температуру в помещении в автоматическом режиме;
- закрытие отражающими (фольгированными) поверхностями стенки за радиаторах значительно поднимает коэффициент полезного действия батарей отопления, в комплексе с  регуляторами тепла на радиаторах отопления, снижает потребление тепла в квартире;
- замена окон в квартире на стеклопакеты или на окна другой энергосберегающей конструкции, повышает температуру в квартире на 1-2 и более градусов Цельсия, снижая общую потерю тепла в помещении через оконные проемы;

- и т.д.

Вопрос: – Можно узнать, что показал практический опыт в городах области по установке узлов учета.

Ответ: – Подомовой учет тепла это реальность для всех жителей г. Кировска. Статистика показывает, что в среднем экономия на платежах за потребленную тепловую энергию составляет 10%-30%.

              Экономия на платежах  за тепловую энергию, сразу после установки узла учета,  может возникнуть по причине,  не соответствия действующих нормативов фактическому потреблению  в отдельных сериях домов города.
       Необходимо понимать и помнить, что счетчик не экономит, а фиксирует фактическое потребление.

              Максимальный эффект экономии возникает в результате комплексного подхода – учет тепловой энергии и внедрение энергосберегающих мероприятий, качественное обслуживание общего имущества дома. Для определения вида и объема потерь теплоэнергии в многоквартирном доме необходимо произвести комплексное энергообследование здания, включающее в себя тепловизионное обследование, обследование системы отопления, крыши здания и т.д, и выполнения энергосберегающих мероприятий по результатам обследования.   
             Но гарантировать экономию нельзя. В практике был случай: при установке узлов учета тепла на два одинаковых рядом стоящих дома, разница в потреблении между ними составила 20%. Это объяснилось следующим образом: в доме, где экономии не оказалось (энергоэффективным, его уже точно не назовешь), окна на лестничных площадках выбиты, двери подъезда не закрываются. Жители одного подъезда  жаловались на постоянный холод в квартирах.
           Тепловизионная съемка этого дома показала – наружная стена крайнего подъезда, практически, потеряла теплоизоляционные свойства. Собственниками было принято решение о утеплении стен, управляющая организация полностью утеплила эту стену, были приведены в порядок окна и двери в подъездах. После этих мероприятий теплопотребление двух домов выровнялось.
          В потреблении теплоэнергии  многоквартирными домами г. Кировска существует отдельная проблема, это поквартирное потребление горячей и холодной воды. Завышенное потребление горячей воды в части квартир Кировска возникает в туристический зимний период.
     При прописке и оплате за одного человека в месяц горячего и холодного водоснабжения,  возникает огромный перерасход ГВС и холодной воды по причине временного проживания в квартире нескольких человек туристов, что завышает общий расход теплоэнергии на весь дом по общедомовому узлу учета. В этом случае, установленные квартирные приборы учета, в данной сдаваемой квартире, смогли бы снять оплату с остальных жителей дома. Но это вопрос недостаточной сознательности граждан и в настоящее время крайне сложен и законодательно не урегулирован.

Вопрос: – Из чего состоит узел учета тепла?

Ответ: – Это комплекс устройств, позволяющих производить расчет  расхода тепловой энергии в вашем доме. На основании расхода производится начисление оплаты за коммунальные услуги тепловую энергию и горячее водоснабжение собственнику исходя из площади его квартиры с учетом тарифа установленного Управлением по тарифному регулированию  Мурманской области.

Узел учета тепла состоит из:

- Теплосчетчика с двумя расходомерами на подающем и обратном трубопроводе системы теплоснабжения. Дополнительно могут быть установлены расходомеры и термометры сопротивления на подающий и трубопровод системы горячего водоснабжения, для раздельного учета тепловой энергии затраченной на отопление и горячее водоснабжение..
- Общепромышленной трубопроводной арматуры.
- Показывающих манометров и термометров;
- Для более оперативного сбора и обработки информации необходима установка оборудования для дистанционной передачи и архивации данных в единый диспетчерский пункт (при его обеспечении, в зависимости от условий договора на  обслуживание).

    Для расчетов по показаниям теплосчетчика, узел должен быть введен в эксплуатацию.

     Потребитель каждый месяц предоставляет отчет об использованном  тепле в энергоснабжающую организацию.

Вопрос: – Кто должен обслуживать оборудование и существует ли его сервисное обслуживание?
Ответ: – Договор на обслуживание не является обязательным условием для эксплуатации узла учета тепловой энергии. Стоит различать два понятия «техническое обслуживание узла учета тепла» и «снятие показаний» – это разные вещи.

       Само техническое обслуживание подразумевает проведение плановых мероприятий по работе узла учета. Специалисты осуществляют чистку фильтров-грязевиков, электрических соединений от окиси. В случае  поломки составных частей узла учета организация отреагирует моментально и оперативно устранит повреждение. В противном случае, если жильцы, УО и ТСЖ, взявшие на себя функции передачи данных не увидят вовремя аварии на узле учета тепла, то теплоснабжающая организация их показания не примет и выставит счет по нормативу.

           Договор на техническое обслуживание узлов учета, имеет целый ряд преимуществ для потребителя, он включает в себя следующие виды работ:
- Снятие показаний общедомового прибора учета, составление отчета и предоставление его в энергоснабжающую организацию;
- Текущий, средний ремонт, включающий в себя периодическую проверку технического состояния всех элементов узла учета (при необходимости их замена), устранение возникающих неисправностей в работе оборудования, проверка герметичности преобразователей расхода с трубопроводами, очистка внешних загрязнений и внутренних отложений, проверка достоверности показаний приборов учета с выяснением причин  «некорректных» показаний и их устранение, контроль напряжения питания узлов учета и принятие мер по его поддержанию в необходимых параметрах и т.д.;
- Организация производства плановой (раз в 4 года) госповерки узлов учета тепловой энергии согласно Руководству по эксплуатации узлов  учета (производство демонтажа, замена на другой прибор, вывоз прибора на поверку на платной проливной установке, для его метрологической проверки соответствия погрешности замеров эталонному прибору, монтаж узла учета после положительных результатов госповерки);
- Участие в допуске узлов учета в эксплуатацию, оформление актов повторного допуска  в эксплуатацию в начале каждого отопительного сезона;
- Обслуживающая компания обязана  в течение месяца устранить  неисправность на узле учета и ввести его в эксплуатацию при выходе из строя какого-либо оборудования, с заменой при необходимости неисправного оборудования на время ремонта из своего резервного фонда без дополнительных оплат (при условии, что оборудование не выведено из строя в результате действия пожара, затопления, противоправных действий третьих лиц);
Большим плюсов является то, что заключение договора на обслуживание снимает возникающие в процессе эксплуатации узла учета тепла проблемы с его собственников. Всё решает обслуживающая компания стоимость например, для пятиэтажного дома с 10 подъездами в г. Кировск, ул. Солнечная, д. 3, площадью 5987 м2 при затратах в месяц на обслуживание узла учета 2000 рублей / 5987 м2 = 0, 33 руб./м2

- S 1 комнатной квартиры = 43,0 м2.    43,0м2х0,33 руб./м2 = 14,19 руб. абонплата за месяц;
- S 2 комнатной квартиры = 53,0 м2.    53,0м2х0,33 руб./м2 = 17,49 руб. абонплата за месяц;
- S 3 комнатной квартиры = 70,0 м2.    70,0м2х0,33 руб./м2 =23,1 руб. абонплата за месяц.  

Вопрос: – Какие предварительные/подготовительные действия должны осуществить собственники, чтобы компания начала работы по принятию на обслуживание узлов учета тепловой энергии и холодной воды?

Ответ: – Сначала необходимо подготовить коллективное решение о принятии узла учета в состав общего имущества  дома, принятое 2/3 голосов собственников жилых помещений на общем собрании.
Для обоснования полезности узла учета тепловой энергии посчитаем экономический эффект для двухкомнатной квартиры площадью 53 м.кв. в десятиподъездном пятиэтажном доме площадью 5987 м2 в г. Кировск, по ул. Солнечная, д. 3 для сегодняшних условий: